Приводим официальный пресс-релиз Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ ОА г. Якутска:
«В Мархе появится новая общественная баня.
Окружная администрация города Якутска 5 августа заключила с ООО «БизнесИнфо» концессионное соглашение о реконструкции бывшего ТЦ «Факел» в общественный банно-оздоровительный комплекс. Концессионер планирует завершить реконструкцию и запустить в эксплуатацию новый банный комплекс до декабря 2021 года…
В начале 2020 года глава города Сардана Авксентьева дала поручение рассмотреть возможность размещения в пустующем здании общественной бани как актуального для микрорайона социального объекта.
По условиям соглашения новый банно-оздоровительный комплекс будет предоставлять бесплатный доступ к услугам для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов тыла, инвалидов, детей до 7 лет. Услуги на льготных условиях – пенсионерам, ветеранам труда, многодетным семьям, детям с 8 лет до 14 лет.
Новый банно-оздоровительный комплекс планирует предоставлять населению услуги сауны, cпа, массажных кабинетов, центров физической культуры. В комплексе также разместятся магазины розничной торговли, точки общественного питания, место для организации развлекательных программ».
Проанализируем Концессионное соглашение № КС-03 «О реконструкции муниципального имущества, расположенного по адресу г. Якутск, Маганский тракт 2 км в общественную баню» от 05.08.2020 г.
1. Стоимость передаваемого муниципального имущества – 35,2 млн. руб. (приложение № 3 к концессионному соглашению).
2. Срок пользования передаваемым муниципальным имуществом – 35 лет (п. 8.1 концессионного соглашения).
3. Плата за пользование передаваемым муниципальным имуществом – 1 тысяча руб. в год в течение первых 5 лет, затем – «концессионная плата составляет 1/300 от выручки вида деятельности ОКВЭД 93.04 – Физкультурно-оздоровительная деятельность» (Приложение № 8 к концессионному соглашению), т.е. выручка за 1,22 дня оказания физкультурно-оздоровительных услуг, исходя из того, что комплекс будет работать без выходных, т.е. 365 дней в году. И то с оговоркой, что эта плата предусмотрена только «при достижении показателя 110 тысяч платных промывок … с 1 января по 30 ноября» каждого года (Приложение № 8 к концессионному соглашению), а если количество промывок будет, допустим, 109 999, то ООО «БизнесИнфо» не платит ничего.
По утвержденным базовым ставкам за аренду муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа «г. Якутск», муниципальный бюджет, с вычетом времени на реконструкцию здания, должен получать не менее 25 млн. рублей каждый год за этот объект. Сколько дезинфицирующих воздухоочистителей для городских детсадов и школ на эту сумму можно было бы приобрести, что сейчас в эпоху пандемий очень важно? Но концессионное соглашение уже подписано…
4. Насчет «бесплатного доступа к услугам для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов тыла, инвалидов», то это предусмотрено только «каждый вторник, с 9 ч. до 13 ч.» продолжительностью 2 часа (Приложение № 2 к концессионному соглашению).
Вряд ли в районе Мархи много ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов тыла, инвалидов? Ехать на автобусе из города в далекий поселок Газовиков ради бесплатной помывки не каждый ветеран войны и тыла, не всякий инвалид сможет же? А если их привезут родные, то они сами должны будут оплатить для себя банные услуги, чтобы вместе зайти и опекать.
Насчет детей до 7 лет – для них вход в баню бесплатный по всей стране, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г.) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
5. Насчет «услуг на льготных условиях пенсионерам, ветеранам труда, многодетным семьям, детям с 8 лет до 14 лет», то в Приложении № 2 к концессионному соглашению они, действительно упомянуты, но не указан размер льготы – есть только пустые графы в концессионном соглашении. ООО «БизнесИнфо» может установить для них льготу в размере 5%, например, или 0,5%.
6. ООО «БизнесИнфо» обязуется осуществить инвестиции в реализацию проекта не менее 76 млн. руб. (п. 3.9 концессионного соглашения).
7. В реконструируемом здании ООО «БизнесИнфо» имеет право, по Приложению № 2 к концессионному соглашению, организовать следующие виды деятельности:
«- салон для снижения веса и похудения, массажные кабинеты, центры физической культуры;
— деятельность с целью улучшения физического состояния и обеспечения комфорта граждан;
— продажа напитков, изготовление и продажа коктейлей, закусок и десертов для потребления на месте, торговля через автоматы;
— розничная торговля универсальным ассортиментом товаров в магазинах (одежда, бытовые электротовары, косметические товары, парфюмерные товары, нательное белье, моющие средства и товары для мытья и т.п.);
— организация мест общественного питания, организация развлекательных программ».
Проще говоря, под видом общественной бани организуется большой комплекс, где будут фитнес-центр, спа-салон, несколько саун, кафе-ресторан на 50 посадочных мест и 2 бара (Приложение № 5 к концессионному соглашению).
Но самое главное – там будет большой торговый центр, где станут торговать «одеждой, бытовыми электротоварами, косметическими товарами, парфюмерными товарами».
Причем от выручки от деятельности кафе-ресторана, баров, торгового центра ООО «БизнесИнфо» не платит ничего (Приложение № 8 к концессионному соглашению).
Вывод?
Мэрия Якутска сбагрила пустовавшее много лет здание. Хотя потеря предусмотренных нормативными правовыми актами Якутской городской Думы о базовым ставках за аренду муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа «г. Якутск», кажется весьма существенной – не менее 25 млн. руб. в год.
ООО «БизнесИнфо» будет реализовывать перспективный бизнес-проект, который реально может быстро окупиться.
Но зачем чудо-мэр пиарится, обещая народу баню, в которой мархинцы якобы будут мыться бесплатно или на льготных условиях? Ведь реально получается, что мархинцев посылают в баню?
Когда чудо-мэр отучится от популизма на каждом шагу?
Степан Петров.