Депутаты внесли в Ил Тумэн законопроект о поправках к Конституции Якутии

ВЕСТИ ЯКУТИИ. Как сообщает ТГ «Торбозное радио», депутаты Афанасий Владимиров, Елена Голомарева и Игорь Григорьев внесли в Ил Тумэн законопроект о внесении изменений сразу в семь статей Конституции Республики Саха (Якутия).

По данным канала в MAX «Торбозное радио», депутаты седьмого созыва вновь предлагают изменить Конституцию республики. В мае и сентябре уже предлагали убрать ограничение на избрание главы Якутии более двух сроков подряд, теперь дошла очередь до территории республики.

Главное — из трёх статей Конституции убрать понятие «территориальная целостность РС(Я)», заменив его формулировками о единстве и неделимости территории. В статье 4 дополнительно подчеркнут, что Якутия — неотъемлемая часть территории России. Заодно предлагают закрепить, что республика состоит из материковой и островной частей, а территории отдельных районов относятся к сухопутной Арктической зоне РФ.

Ещё одна поправка касается прав граждан: статью 30 переписывают по образцу федеральной Конституции, уточняя основания ограничения прав и свобод. Среди них — защита конституционного строя, нравственности, здоровья, прав других лиц, обороны и безопасности государства.

Из статьи о судебной власти убирают отдельное перечисление Верховного суда Якутии и других судов, заменяя его общей формулировкой о федеральных судах общей юрисдикции. Сами суды от этого, разумеется, никуда не исчезнут.

Но самое интересное — история с территориальной целостностью. Ранее прокурор Якутии поставил под сомнение правомерность использования этого понятия в республиканской Конституции, по его мнению, вопросы территориальной целостности относятся к полномочиям Российской Федерации.

Однако 26 декабря 2024 года Конституционный совет Якутии вынес постановление, которым фактически отверг такую трактовку. Совет установил: понятие «территориальная целостность Якутии» не противоречит федеральному законодательству, более того, оно закрепляет дополнительные юридические гарантии стабильности границ республики и защиты от их произвольного изменения.

Это толкование признано официальным и обязательным для исполнения, и вот спустя неполных двух лет депутаты предлагают убрать из Конституции именно тот термин, правомерность которого уже подтвердил Конституционный совет.

Получается любопытная ситуация: Конституционный совет объяснил, почему такая гарантия законна и необходима, а депутаты теперь предлагают заменить её другой формулировкой.

Что изменится на практике? Границы Якутии от принятия поправок не изменятся. В Конституции сохраняется статья 37, запрещающая изменять статус и территорию республики без её согласия, выраженного на референдуме. Останется и положение статьи 44 о целостности и неделимости территории.

Новые положения о материковой, островной и арктической территориях также сами по себе не дадут районам дополнительных денег, льгот или полномочий. Их статус уже определяется федеральным законодательством.

Таким образом, непосредственных практических преимуществ для жителей инициатива пока не обещает. Зато меняется конституционный язык, которым закреплены гарантии территориальной определённости Якутии.

А зачем всё это? В пояснительной записке депутаты ссылаются на совершенствование Конституции, исторические документы о границах Якутии 1922 и 1931 годов, стратегическое значение Арктики и необходимость исключить неоднозначное толкование отдельных норм.

Однако конкретных случаев, когда действующие положения мешали работе республики или нарушали чьи-либо права, авторы не приводят.

Как полагают в «Торбозном радио», если Конституционный совет уже признал территориальную целостность Якутии законной и дополнительной гарантией её границ, то какую проблему решают депутаты, предлагая отказаться от этого понятия?